会计学院知识库

  随着经济的发展，人类对自然环境的影响能力越来越大，水环境遭到的破坏也日益严重。各工业企业在生产制造的过程中经常有很多污水排放出去，随着时间的积累，污染物对河流域以及水质的影响愈发突出，甚至威胁到了人们的饮水安全。现在政府和大众对于水环境的保护意识越来越明显，而且政府也在不断地投入资金以解决水污染的问题，比如淮河、辽河等流域的污染。在 2021 年 3 月，我国的“十四五规划”中依然以建设高质量的污水处理体系为主题，并且计划加大对水污染预防和治理的资金投入。由于水资源的自然分布和水质监测水平的限制，使得企业和人民对水污染防治的参与度较低，这就需要政府加以推动相关的水污染防治政策的实施和监督.

  本文运用了水环境绩效审计的相关概念和知识，在受托责任理论、可持续发展理论和经济的外部性理论基础上，对 Z 市水污染防治绩效审计案例进行研究，以此来发现对此类审计有较大影响的主要制约因素，并据此给出相应的建议和对策。

  文章首先对我国水污染防治绩效审计的情况进行概述，指出国家已经开始重视水污染治理的审计，并将近十年审计署发布的审计公告进行分类统计，对目前的水污染防治审计程序和审计特点进行了概述。统计发现虽然环境审计项目的总数量较多，但是其中水污染防治审计项目的审计公告数非常少。而水污染防治既是确保水源安全的关键，又对工业和生态环境有着重大影响。这说 明研究和开展水污染防治绩效审计是非常有必要且有意义的。

   然后对 Z 市的水污染防治绩效审计项目从审计概况和审计成果两方面进行介绍。通过对审计工作的总结，我们发现了审计人员力量薄弱、审计证据获取不全面、审计监督不力等方面的问题，并对其成因进行了剖析。

   最后，针对上述问题，提出了加强水污染防治绩效审计理念、完善审计评价体系、创新取证方法、加强审计人才储备和落实审计公告制度的完善对策。以期本文可以丰富对水污染防治绩效审计的案例研究。这将有利于推动我国水污染治理绩效审计实践工作的发展，促进水资源的可持续利用。